本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制。全文由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开的政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。、

一、概述

    2013年，按照市委、市政府和河南省地方税务局有关要求，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》文件精神，切实保障广大纳税人和全体市民对税收信息的知情权、参与权和监督权，充分发挥税收工作为经济社会的服务作用，在完善政府信息公开制度、深化政府信息公开内容、规范依申请政府信息公开处理流程、丰富政府信息公开形式等方面取得了一定成效。

    （一）加强领导、精心组织。一是成立了市局党组书记、局长卢新和任组长，其他班子成员任副组长，机关各科室负责人任成员的政府信息公开领导小组。二是明确了政府信息公开工作的主管部门。日常工作由办公室牵头，各科室予以配合，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。并明确办公室两名工作人员作为联系人，具体负责政府信息公开的内容维护、组

织协调等日常工作。

    （二）制定意见、健全制度。制定了《漯河市地方税务局政府信息公开指南》、《漯河市地方税务局政府信息公开目录》、《漯河市地方税务局政府信息公开实施办法》、《漯河市地方税务局依申请公开政府信息工作规程》、《漯河市地方税务局政府信息公开保密审查办法》、《漯河市地方税务局政府信息网站管理办法》等一系列规章制度。明确了地税部门信息公开的目标、任务，并以科室为单位，分解细化了政府信息公开工作职责，做到责任、任务、措施三落实，确保了信息公开工作依法、有序的进行。各县区局也结合本单位实际，制定了政府信息公开实施方案和相关工作制度。

    (三)加强宣传、营造良好的舆论环境。广泛依托广播、电视、报刊、互联网等媒体渠道对外公开最新、最快的税收政策和征管改革各项举措，让广大纳税人及时、准确了解最新的税收政策，理解并支持税务部门工作，为税收征管提供坚强的舆论保障。

   （四）加强网站建设、搭建公开平台。完善了地税外部网站（http://www.lhdsj.gov.cn）模块设置，美化了整体外观、充实了网站内容，以“宣传税收法规，公开政务程序，做好纳税服务，监督地税执法”为宗旨，无偿为社会公众和纳税人提供办税服务和信息服务，更好地满足了公众对地税信息的需求，受到了纳税人和社会各界的普遍欢迎。

 

    二、主动公开政府信息情况

    2013年，市局修定了《漯河市地方税务局政府信息公开目录》，并对目录进行细化和分解。根据目录，市局对政府信息进行了梳理，及时进行了公开。政府信息主要通过市局外部网站和12366纳税服务热线进行公开，重要的税收政策也通过报纸、电视等媒体进行了宣传和解读。

    2013年，全市地税系统共发布政府主动公开信息1675条。其中，机构职能类10条，政策、规范性文件类1269条，规划计划类6条，行政许可类10条，行政审批类6条，财政预决算和“三公”经费类1条，其他类373条。

 

    三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

    2013年度，全市地税系统未收到政府信息公开申请。

 

    四、复议、诉讼和申诉情况

    2013年全市地税系统未出现因申请政府信息公开提起行政复议、诉讼和申诉情况。

 

    五、政府信息公开收费及减免情况

    2013年度未收取申请政府信息公开费用。

 

    六、存在的主要问题

    （一）对政府信息公开的重要意义认识不足。个别人员没有认识到政府信息公开对于依法行政的促进作用，对纳税人和经济社会活动的服务作用，存在公开时间不及时、公开范围较狭窄、公开形式不够灵活等现象。

    （二）工作制度有待建全。虽然编制印发了一些政府信息公开相关工作制度，对主动公开政府信息、依申请公开政府信息等进行了规范，但这些制度还需要在实际执行中不断进行调整和规范，进一步增强合理性和可操作性。

    （三）地税外部网站建设需进一步加强。目前，我市地税系统还有个别单位没有开通外部网站，在满足社会公众对信息需求方面有差距。

 

    七、改进情况

    （一）加强领导，落实信息公开工作。市局政府信息公开领导小组要认真履行职责，加强信息公开工作指导，推进工作落实。市局信息公开办要认真调查研究，细化信息公开内容，加强督促检查，促进工作开展，切实把信息公开工作落到实处。各单位要切实把本部门的信息公开工作列入重要议事日程，统一部署，周密安排，确保工作落到实处。

    （二）明确公开重点，务求取得实效。按照不公开是例外的原则，及时更新政府公开目录和指南，及时发布税务新闻、政府公报、年度报告以及社会评价、考核和责任追究相关信息。围绕市局重点工作和纳税人关心的问题，抓好税收征管、纳税服务、办税公开中的信息公开。

    （三）强化监督检查，严格责任追究。组织有关人员，对各单位落实信息公开工作进行经常性的督办检查。对存在的主要问题，有针对性地提出解决的办法，督促其及时纠正；对在信息公开中工作不力的，要进行批评教育；对弄虚作假、侵犯群众合法权益的，要按照有关规定追究责任。

 

                                                                                 2014年3月18日