为主动把握和积极适应当前开放招商的新常态，增强我市开放型经济竞争力，日前，市政府下发《关于开放招商工作的意见》（以下简称《意见》），对做好今年的开放招商工作作出部署，强调要以开展“招商引资签约项目落地年”活动为主题，持续深化招大引强，全年累计新签约超亿元投资项目要达到100个以上，全市合同利用外资要增长7%，实际利用外资增长8%；实际利用市外、省外资金分别增长8%，其中实际利用省外资金要达到207.6亿元。
   
        《意见》明确了今年开放招商工作的重点———拓宽开放领域，促进融合发展。加快电子商务、现代物流、信息服务、金融保险、文化旅游、商务服务、教育培训、科技服务、健康养老等现代服务业及城市基础设施、交通基础设施、环保设施等领域开放合作，推动生产性服务业与制造业融合发展。

        深度谋划项目，科学研判形势。开展“重大项目突破年”活动，围绕我市重点发展的食品、化工、电子信息、生物制药等产业，精心谋划一批带动作用强、市场前景好的优质项目吸引战略投资。

        搭建活动平台，精准对接招商。突出“新常态、新机遇、新动力”这一主题，充分借助国家、省政府主办的重大经贸活动平台，开展好专题大推介和对接活动。围绕组织举办第十三届中国（漯河）食品博览会、“知名商（协）会会长访漯河”、“豫商漯河行”、“食品百强漯河行”等自办活动载体，开展一系列高规格、小规模、专业性强的产业对接推介活动，推动、引进一批名企名牌和重大项目在漯布局。

        突出龙头带动，实施集群引进。把产业集群招商作为主攻方向，紧盯国内外500强、行业龙头及中央企业，突出招引一批发展前景好、带动能力强、科技含量高、财税贡献多的基地型、总部型重大龙头项目。围绕我市优势主导产业，针对产业链薄弱和缺失环节，着力开展延链、补链、强链招商。

        创新招商方式，提高招商实效。在招商方式上，由“政策招商”向“产业招商”转变，实现由单纯依靠优惠政策到针对各产业的定向招商转变；由“政府招商”向“市场主导”转变，大力开展以商招商和中介招商；由“推介会招商”向“招商引资营销”转变，重点围绕投资环境、产业配套、人力资源等要素开展招商营销工作；由“关注资金项目”到“关注企业家”转变，更加关注有实力和潜力的企业家，实现开放招商良性发展。

        抓住有利机遇，扩大出口规模。有针对性地组织企业参加国内外知名的专业展博会，不断扩大我市产品的国际市场份额。突出抓好出口基地建设，年内力争培育1~2个发展潜力大、技术含量高、带动能力强的省级出口基地。

        优化出口结构，推动转型升级。稳定发制品、肉制品等传统优势商品出口，支持拥有知识产权、品牌、营销网络和高技术含量、高附加值、高效益的产品出口。

        实施“三外”融合，提升开放质量。以推进本土企业国际化、跨国公司本土化为重点，促进“走出去”和“引进来”融合发展。推动我市有条件的企业加快“走出去”步伐，到境外投资建立生产加工装配基地和农业产业园区。

        优化投资环境，提升服务水平。改革市场准入制度，认真落实工商登记制度改革，探索建立外来投资企业准入“一口受理”工作机制。继续清理下放审批事项，规范行政审批流程，实行审批全程监察。强化环境整治，加大对外商投诉案件的查处力度。

        建立开放平台，增强承载能力。进一步完善产业集聚区和各类园区供水、供电、燃气、通信、公共交通、污水集中处理、供热等生产配套服务设施建设。积极发挥漯河港的辐射作用，打通漯河陆上出海通道。（杨海燕）