1月8日，市委书记王树山前往襄城县调研。他走村庄、访农户，查资料、听汇报，深入了解襄城县经济社会发展情况、今年工作安排，亲切慰问老党员、贫困户，实地调研社会稳定工作。他强调，责任重于泰山，稳定关系全局，要切实强化稳定工作的领导责任、属地责任、包案责任和责任追究，确保社会大局和谐稳定，确保群众过一个祥和愉快的春节。市委常委、政法委书记蒋克勤，市委常委、市委秘书长申武装一同前往。

 

湛北乡马芳营村是一个只有553口人的小村庄。在村委会党员活动室墙上，挂着省级、市级“五好党支部”和“平安家庭创建活动先进示范村”等一整排荣誉牌匾。当了20年村支部书记的刘海涛不无自豪地告诉王树山书记，村里“两委”班子健全，党组织作用发挥得好，连续10多年都没有群众上访、没有发生过刑事案件。王树山点头说，保稳定、促和谐，必须抓基层、打基础。马芳营村的稳定和谐，关键在于村级党组织的战斗堡垒作用发挥得好，关键在于有一个好的党支部书记。党组织作用发挥好了，就能减少问题、化解矛盾，就能风清气正，就能组织群众、宣传群众、带领群众一心一意抓生产、把日子越过越好。

 

困难群众的过冬、过节问题一直牵动着王树山的心。他先后看望了马芳营村困难群众耿付冬、刘学钊，给他们送去了米、面、油和慰问金，并嘱咐乡、村两级干部一定要认真排查，对困难群众给予及时的帮助，让他们温暖过冬、愉快过节。王树山代表市委看望了77岁的老党员王福海。王福海十分感谢组织的关心，表示身为一个老党员，一定积极发挥余热，为经济发展、社会稳定多做力所能及的工作。

 

社会法庭作为民间调解组织，近年来已成为化解社会矛盾、维护社会稳定的一支重要力量。王树山来到湛北乡社会法庭，与社会法官、乡司法所原所长黄文来亲切交谈，感谢社会法官们所做的工作，并要求各级党委、政府和法院对社会法官多关心、多支持，为他们开展工作创造条件、当好后盾，使更多的矛盾纠纷能通过社会法庭调解这一简单、快捷的方式得到解决。

 

走进湛北乡信访办接待室，王树山一眼就看到了墙上“群众工作无小事，一言一行见真情”几个大字，他指着墙上的字语重心长地说，我们的信访工作都能按照这句话做了，就没有解决不了的问题。

 

在调研过程中，王树山对襄城县的工作给予了充分肯定，希望襄城县要认真贯彻市委经济工作会议和市委六届五次全会精神，切实抓好当前各项工作，力夺首季“开门红”；要切实做好安全生产和困难群众帮助工作，确保人民群众都能过一个愉快祥和的春节。

 

王树山特别强调，责任重于泰山，稳定关系全局。只有社会大局稳定，才能为经济建设保驾护航，才能为民生福祉奠定基石。春节将至，正是社会矛盾多发高发期，一定要把稳定工作紧紧抓在手上，确保社会大局和谐稳定。

 

 要强化领导责任。能否确保社会大局稳定，是对领导干部执政能力、执政水平的一种检验。各级党政“一把手”对稳定工作负总责，要把维护稳定摆上重要议事日程，经常听取信访重点案件汇报，对各类信访突出问题提出指导性的意见。分管领导是稳定工作的直接责任人，要对重点案件进行督办、督察，亲力亲为解决问题。各级领导干部必须切实履行好“一岗双责”，在抓好分管范围内业务工作的同时，处理好分管范围内涉及的信访稳定突出问题。信访、综治、民政、公安、司法等相关职能部门要尽职尽责、协同作战，形成齐抓共管的工作合力。

 

要强化属地责任。信访稳定工作坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，作为地方领导，要切实担负起维护一方稳定的责任。要做到为民惠民保稳定。把群众呼声作为第一信号，顺应人民群众的所思、所盼、所想、所求，解决好就业、教育、社会保障等关系群众切身利益的问题，让广大人民群众共享改革发展成果，从根本上减少各种矛盾和问题的产生。要夯实基层基础保稳定。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，扎实做好基础性工作，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。要转变作风保稳定。各级干部要放下架子、深入基层，深入矛盾多、问题多的地方，认真排查，耐心疏导，靠深入细致的群众工作从源头上预防和减少矛盾纠纷，靠真心实意为群众解决问题，赢得群众的理解和信任。

 

要强化包案责任。对于影响社会稳定的信访问题，要实行包案制度、落实包案责任。要明确分包责任人，任用能干事、愿干事、善于解决问题、会做群众工作、有进取心和责任心的干部推动问题解决。要明确包案内容、包案对象、包案要求、包案时限，把包案责任细化，揳死盯牢，直到问题解决。对于案件处理情况要定时通报，严格奖惩。对在信访工作上成绩显著的干部，要优先提拔重用，让他们在政治上有位置、社会上有荣誉；对长期默默无闻、辛勤工作在信访战线的同志，要给予奖励，让他们安心工作、舒心干事。

 

要强化责任追究。实行严格的责任追究是确保信访工作良性发展的重要保证，全市各级各部门要牢固树立 “守土有责、失土问责”的责任意识，用信访工作的成效来衡量信访工作责任是否落实到位。一旦出现因对群众问题重视不够、工作不力造成重大信访问题或问题化解不力的一律实行责任追究，一律一查到底，一律顶格处理，绝不姑息迁就。