12月13日上午，市委书记徐光主持召开市委常委会议，学习贯彻中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列文件精神，进一步研究部署全市信访工作和全市政法系统“正风肃纪回头看”活动。

　　会议认为，《党政机关厉行节约反对浪费条例》作为贯彻落实十八届三中全会精神的一项重要举措，对党政机关厉行节约反对浪费工作作出全面、系统的规定。《党政机关国内公务接待管理规定》（以下简称《规定》）是中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》的深化和细化，表明了中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心。全市各级各部门要认真学习，深刻领会，坚决执行，切实把《规定》各项要求落到实处。

　　会议要求，要深刻认识《党政机关国内公务接待管理规定》的重大意义。《规定》对公务接待工作中的“吃”、“住”、“行”、“游”等具体事项都做了明确规定，对于逐步规范党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，有力遏制铺张浪费，必将发挥极其重要的作用，对于促进形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态环境，具有重大而深远的意义。各级各部门要准确把握精神实质。《规定》以公务接待厉行节约为主线，紧紧抓住创新管理和深化改革这两个“治本”之策，力求根治公务接待顽疾，遏制“舌尖上的浪费”。总体可以概括为：一是减量，建立接待双向约束机制，切实压减不必要的公务接待活动。二是限支，管住接待经费预算，把接待经费支出关进制度的笼子里。三是问责，对公务接待实行全过程监管，严格接待工作问责，强化对接待活动的刚性约束。四是改革，从根本上铲除滋生公务接待违规浪费行为的土壤。全市各级各部门要认真学习领会，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到《规定》各项要求上来。要认真落实《规定》要求，反应要快速、执行要坚决、监督要有力，要结合即将开展的党的群众路线教育实践活动，着力解决公务接待中群众反映强烈的突出问题。要健全制度，强化责任，加强监督，广泛宣传，切实推动《规定》的贯彻落实。同时，各级领导干部尤其是主要领导干部要严格按照《规定》要求做事，形成节俭办活动的意识，把心思精力更多放到谋划发展、推进工作上来，把公共资金更多用在改善民生、为民服务上来。

会议听取了全市信访工作情况的汇报。会议要求，要认真学习中央、省委关于信访工作的新要求，按照畅通和拓宽信访渠道，依法规范信访工作，大力推行“阳光信访”，全力推动群众合理诉求有效解决的新要求，统一思想、明确责任、严格要求、狠抓落实，推动我市信访工作实践创新，确保我们的工作不走错路、少走弯路。要积极借鉴枫桥、信阳、固始做好信访工作的好经验。“枫桥经验”就是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的工作方法。“枫桥经验”深刻启示我们：坚持党的群众路线，尊重基层的首创精神，相信和依靠群众，是做好各项工作的法宝，也是做好新时期信访工作的基本遵循。信阳和固始的信访工作经验突出表现为：信访渠道畅通，推动事要解决，创新工作机制，着力做好基层基础工作。这些经验对于周口来说具有很强的指导性，在今后的工作中要大胆借鉴，真抓实干。要认真学习推广商水县建立的“开门接访听民声，一线排查知民情，领导包案解民忧，会商研判化民难，听证评议尊民愿，守土尽责促民和”六项机制和郸城县“信访源头公开、信访过程公开、信访结果公开”的阳光信访三公开做法。全市各级各部门要在加大宣传和推广力度的基础上，大胆探索，积极实践，进一步完善、提升、抓好落实。

    会议强调，要切实解决我市信访工作中存在的突出问题。全市各级各部门要进一步落实好“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的信访工作原则，重点压实县乡两级干部及市直部门负责人的责任，着力推动信访工作责任在一线得到有效落实、信访问题在一线化解、信访人员在一线疏导和稳控。要积极开门接访。市级领导干部要确保接访到岗到位，县乡两级要实行星期一“无会日”制度，党政主要领导开门接待上访群众，集中处理信访问题。全市各级领导干部要切实增强政治意识、责任意识、大局意识，忠诚履职、勇于担当、敢于批评、敢于管理，确保全市社会大局和谐稳定。

　　会议听取了全市政法系统“正风肃纪回头看”活动工作开展情况的汇报。

　　会议认为，“正风肃纪回头看”活动开展以来，全市政法系统按照省委政法委和市委的安排部署，以“端正思想、严肃纪律、改进作风、树立形象”为目标，高度重视，统一思想，正视问题，举一反三，工作取得了初步成效，得到了省委政法委的充分肯定。   

　　会议强调，要保持清醒头脑，正确估价活动成效，进一步转变工作作风，整改提高，规范执法，提升办案水平，解决热点难点问题，建立健全长效机制，把“正风肃纪回头看”活动引向深入。目前，“正风肃纪回头看”活动已进入整改查处阶段，要坚决杜绝图形式、走过场，做到真查真改，切实解决一批群众反映强烈的突出问题。要建立一套有利于解决队伍突出问题、有利于优化干部作风、有利于激发干警工作干劲的长效机制，狠刹歪风邪气，弘扬行业正气，提升执法公信力和群众满意率，达到省委满意、群众满意的目标。

　　会议还研究了其他事项。（记者李凤霞）