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中心城区,犹如龙头,承担着引领、示范和带动全市经济社会发展的重任。彰显南阳诸多优势,就要以建设高效生态经济示范市为统揽,实施以产立城、以水兴城、以文塑城、以游活城四城联动发展战略,全面提升中心城区首位度和宜居度、增强承载力和辐射力,打造大美南阳先行区、活力南阳示范区、幸福南阳首善区。
以产立城。产业兴,百业旺,百姓富城市强。从城市发展的角度来看,产业立城、产业兴城是中心城区实现跨越发展的必由之路。要进一步优化中心城区产业结构和布局,做大做强优势产业,做精做优现代服务业,提高产业核心竞争力,增强中心城区辐射力、带动力。要站位高端,加强对主导产业谋划,着力实施“龙腾计划”、“雁阵计划”。加快高新技术产业集聚区、光电产业集聚区、新能源产业集聚区建设,做大做强装备制造业,以石油钻采装备、防爆电气装备、生物质能源装备、输变电装备、汽车及零部件等特色园区发展为驱动,推进“聚链、强链、延链、补链”工程,打造国内重要的特色装备制造基地,构筑振兴城区工业经济的核心增长极;做大做强光电电子信息产业,打造以智能手机、平板电脑、投影仪等为主的智能终端产业链,建成在全国、全省有影响、有实力、有地位的电子信息产业基地;做大做强石油化工产业,依托官庄工区,加快实施河南油田特种蜡生产基地项目,建设中国特种蜡生产基地。激活现代服务业,补齐发展“短板”。以商务中心区等为载体,实施中心城区现代服务业扩容提质行动计划,全力抓好超大型城市综合体等重大服务业项目建设,构筑仓储物流、文化创意、休闲旅游、商贸流通、高端商务、智慧园区、金融服务等板块,打造豫鄂陕区域性物流枢纽、旅游服务中心、现代商贸中心和会展中心。
以水兴城。水是城市的灵魂,有水的城市就有生机和灵气。南阳素有“北方水城”的美称,6条河道穿城而过,与白河一起形成了良好的水生态系统,尤其是白河国家城市湿地公园,已成为南阳一张靓丽的生态名片。要立足水资源丰富和水生态良好的优势,进一步做足水文章,把南阳打造成水通、水清、水美、水兴的生态宜居城市。水通,即狠抓内河水网水系疏通,打通被人为阻断的历史水系;保护主要河道,充分利用河流的天然流向,加快污水外排。水清,即实施“碧水穿城”计划,全面启动截污工程,逐步清洁城市水脉;启动内河水源工程建设,通过调水补水,确保河道清水长流。水美,即倾力打造白河景观带,高标准续建白河国家湿地公园,把白河建成南阳的景观轴、生态轴、文化轴;结合城市区域改造,扮靓滨水空间,打造河清水秀、景色宜人的宜居水城;充分挖掘南水北调中线工程干渠穿城而过优势,围绕“十点一线”建设规划设计,打造城市绿色长廊、清水走廊、景观长廊,把干渠与白河湿地公园、独山风景区和厚重历史文化完美融合,共同构筑城市中少有的“二龙戏珠”壮美景观。水兴,即在改善水环境的基础下,做活做强水文章,大力推进水产业,着力发展水经济,服务城市协调发展和可持续发展;加快与有关部门合作,建设中国水都·南阳水产业科技园,提升城市水文化内涵,塑造城市新品牌。
以文塑城。文化是一个国家和民族的精神和灵魂,是一个地区和城市发展的深层动力。作为国务院较早命名的国家历史文化名城,古往今来,英才荟萃,灿若星汉。深厚的文化积淀使今天的南阳仍然充溢着书香之气、文化之风,享誉国内外的“南阳作家群”便是南阳深厚文化积淀的结晶。南阳名胜古迹众多,人文景观星罗棋布,有国家级文物保护单位20处。近年来,南阳依托得天独厚的文化资源,不断创新载体,大力发展文化产业,被省委、省政府命名为文化产业发展先进市。要牢固树立“文化强市”战略思想,立足文化优势,打造全省文化产业发展的重要增长极、豫西南文化产业中心城市、中部地区重要的区域文化集散中心和国家低碳文化产业经济区。要积极开发展示南阳市历史文化、风土人情的特色文化商品,培育文化龙头企业,振兴中原玉文化产业,加快发展文化创意、数字出版、动漫游戏等新兴文化产业。要依托武侯祠、汉画馆,重点发展具有文化旅游、休闲娱乐、文化创意等功能的旅游商贸业和休闲服务业,高标准规划、高品位打造卧龙岗文化旅游产业集聚区、张仲景医药文化产业集聚区,促进文化与产业融合发展。
以游活城。南阳厚重的历史文化积淀和天造地设的山水造就了丰厚的旅游资源,为旅游业的发展创造了得天独厚的条件,现有国家4A级旅游景区、世界地质公园、国家级自然保护区等10余处。其中,宝天曼国家自然保护区被列入世界人与自然生物圈保护区,恐龙蛋化石群被称为“世界第九大奇迹”。要坚持规划、建设、管理、营销、服务“五位一体”,推进旅游产品由观光型向度假型、旅游市场由周边型向开放型、旅游企业由零散型向集团型、旅游服务由大众型向特色型、旅游业态由单一型向融合型、旅游发展由开发型向环保型“六个转变”。突出楚汉文化、中医药文化、独山玉文化、红色文化、生态文化等特色,重点打造伏牛山世界地质公园、恐龙遗迹公园、南水北调中线工程渠首、桐柏山淮河源、内乡县衙官署文化旅游区、国际玉城、赊店商埠文化旅游区、宝天曼等一批文化旅游品牌,努力将南阳市打造成全国一流、世界知名的旅游目的地。
十八届三中全会发出了攻坚克难的动员令,我们要以强烈的担当意识、责任意识,全面深化改革,加快“四位一体”建设,为把南阳建设成豫鄂陕省际区域中心城市奠定坚实基础。