中新河南网许昌9月12日电    在中原红盾“砺剑行动”中，许昌市工商局通过“两个转变”、“两个加强”， 积极作为，更新执法观念，提高执法水平，宣传活动成果，深入推进“砺剑行动”各项工作稳步开展。

    转变执法领域。由查办传统的无照经营案件、假冒伪劣案件向查办新领域、新类型案件转变。在严查“五种行为”中，襄城县局加大查办商业贿赂案件，连续查办4起商业贿赂案件，并对查办此类案件进行深入调研；为突出“两个行业”的规范整顿，市局经检支队联合厂家对汽车4S店经营的太阳膜进行专项检查。禹州、长葛、襄县等局也采取措施对汽车配件行业及洗车行业进行了整顿。为实现“两个突破”，专业分局加强网络交易市场的执法研究，积极探索查办网络交易违法行为的方法和手段，在查办网络交易案件上实现突破；长葛市局采取四项措施规范暑期教育培训机构，为下一步查办教育培训领域违法行为打下了基础。市局经检支队还立案查办了某会计师事务所涉嫌出具重大遗漏报告案，这是全市工商系统首次对此行业的介入，实现了查办此领域案件的新突破。

    转变执法手段。由传统的以行政处罚为主向行政指导、行政告诫等柔性、理性执法转变。市局经检支队在查办案件中，根据当事人的违法情节，着眼于服务地方经济发展，把履行职能放到社会管理的大环境下，在办案中引入了“行政约谈”监管模式，通过向当事人下达行政建议书、行政告诫等执法手段，加大了对行业、企业的行政指导力度。长葛市局还先后召开纸箱生产和电动车销售两个行业的行政约谈会，通报行业中存在的共性问题，对可能出现的违法行为加以警示和预防，使企业经营者提高守法经营意识，从而达到“查办一个案件、规范一个行业”监管目标。

    加强学习培训。采取网络培训、经验交流、案件研讨、以案说法、上下交流等多种形式，强化业务培训，全面提升执法办案人员的能力和水平。市局经检支队7至8月在全队开展了集中学习月活动，将省局砺剑行动案件研究会发放的案例汇编和各地市经典案例装订成册，分发给各大队、机关全体人员传阅学习，并专门学习活动进行总结交流，分享学习心得，取人之长，补已之短，开阔执法办案视野，进而达到执法办案能力水平的效果。

    加强信息收集和交流。行动开展以来，市局经检支队作为行动办公室始终注重各类信息的收集、汇总和交流，实行信息联络员制度，每个单位固定一名信息联络员，专门报送各单位活动开展情况及案件查办情况。为加强信息交流，及时总结和宣传各单位在砺剑行动中的主要做法，经检支队在内网专门开辟“砺剑行动”和“执法办案学习交流”专栏，截止目前共编发“砺剑行动”活动简报64期，向省局报送“砺剑行动”工作信息42篇，被省局采纳35篇，编发执法办案典型案例27期，达到了信息交流学习共享、宣传活动成果的积极作用。（袁欢 韩红）