稿件来源：南阳日报-南阳网

    本报讯 （记者陈琰炜）９月４日，市委下发《关于实行“包联共建、晋位升级”加强基层服务型党组织建设的意见》，在全市实行“包联共建、晋位升级”，加强基层服务型党组织建设。

    推行包联共建，提升农村基层党组织服务水平。市、县两级党政领导班子成员每人选择１个行政村作为分包点，解决群众最关心、最急切、最现实的利益问题。以市直各部门党组织为主体，选择１个行政村作为包建对象，完善基础设施，落实致富项目，拓宽农民增收渠道。选取１００家国有企业或非公企业与１００个村党组织结成帮建对子，帮助基层做大特色产业，发展农业产业化项目。选取５０个左右社区与行政村结成党组织共建对子，加强组织互动，推动优势互补，共同推进就业、促进致富。

    深化拓展运用“四议两公开”工作法，健全完善服务机制。提高农村基层党组织“四议两公开”工作法的运用质量，推进“四议两公开”工作法在城市社区的全面落实，做好“四议两公开”工作法在乡镇（街道）和其他领域的拓展延伸。

实施人才回归全民创业，全面激发基层发展活力。各基层党组织要加强与外建党组织、商会党组织的沟通协调，吸引外出创业有成人士返乡创业，激发和带动全民创业。

    推动晋位升级，全面提升服务效能。根据农村、城市社区、机关事业单位等服务型党组织的功能定位，实施科学考评，确保晋位升级，为实现我市转型跨越发展提供坚强组织保障。