记者 王 辉
看见卫生执法人员前来,“黑诊所”立即反锁门;“医术高明”“医德高尚”的锦旗挂在墙上,还有“当代名医”的牌匾,却不见行医手续……
昨日上午,“漯河市进一步整顿医疗秩序、打击非法行医”专项行动启动,卫生、公安两部门联合执法,集中查处了市区5家无证行医的黑诊所。
现场一
○急救药已经过期27年
昨日上午9点30分,卫生、公安联合执法人员首先来到市区柳江路东段的一条巷子里。在一处民房里,屋内人员看见执法车到来,就立即反锁屋门,无论执法人员如何敲门,屋内的人就是不开门。
“这是一个个体医疗诊所,但没有取得《医疗机构执业许可证》。”源汇区卫生监督所的执法人员说,前不久,他们曾对这家黑诊所进行查处,但是碰了钉子。
随后,执法人员在院子墙角处发现了一个编织袋,打开一看,里面装着大量用过的输液药瓶。
“里面的人,请把门打开,配合我们的检查。”民警对屋内进行了喊话。
僵持了十几分钟后,屋内的人打开了房门,里面走出来一名未穿工作服的女“医生”。执法人员迅速进入屋内开展执法检查。
在屋内,记者看到,这里的医疗设施非常简陋,和正规的个体医疗诊所相差甚远,里面只摆放了一个简易的药架,药架上零乱地放着听诊器、输液器、注射器和一些散药。药品中,竟然还有超过有效期限的药品,其中一盒“尼可刹米注射液”的使用有效期是1985年。
“这盒药是一种急救药,已经过期20多年,你难道还敢用在患者身上吗?”执法人员质问屋内的女“医生”。
“没有用,只是放在那里。”女“医生”解释说,她已经有段时间不给人看病了。
但是,执法人员很快就戳穿了她的谎言。在药架的抽屉里,执法人员发现了一些进货单,其中一张进货单上显示,12月4日她还从一家医药公司进过药品。
由于该诊所的行医者没有取得《医疗机构执业许可证》,不具备诊疗资格,源汇区卫生监督执法人员暂扣了这家“黑诊所”的部分药品,并在“黑诊所”的门口张贴了取缔公告。
现场二
○“当代名医”竟然是“黑户”
昨日上午10点多,记者跟随执法人员来到市区银江路与五一路交叉口“××中医门诊”。该门诊的门头上赫然标注着“漯河市内病外治研究所”的字样。
“你这个研究所的名字是谁批准的?”面对执法人员的询问,门诊的“医生”始终没有拿出相关批准手续。
更令人吃惊的是,该门诊屋内的墙壁上挂着“医术高明”“医德高尚”的锦旗,在屋内显眼位置还挂着一块“当代名医”的牌匾,牌匾上注明是2002年1月由中华传统医药研究会授予。
这块牌匾的真假不能当场确定,但“名医”的称呼肯定不合适。当执法人员询问屋内的行医者是否取得《医疗机构执业许可证》时,该门诊的行医者称正在办理之中。经过执法人员核实,该行医者未取得《医疗机构执业许可证》,不具备诊疗资格。随后,执法人员暂扣了该门诊部分药品,并依法拆除了诊所门头上的医疗标识。
“牌子的名头怪大,谁会想到这家门诊没有取得《医疗机构执业许可证》呢!”86岁的姜大爷目睹整个执法过程后说,“看病还得去正规的医疗机构,不能光看牌子。”
反思
○多措并举 源头上遏制非法行医
昨天的集中行动中,执法人员查处了5家无证行医的“黑诊所”。
市卫生监督所工作人员介绍,此次专项行动为期一年,重点打击城中村、城乡接合部等区域存在的“黑诊所”,进一步整顿我市医疗秩序,营造出严厉打击非法行医的社会氛围,为人民群众提供安全的就医环境。
此前,我市也多次打击非法行医、取缔“黑诊所”,为何非法行医屡禁不绝?
执法人员告诉记者,我市卫生部门对“黑诊所”的打击一直没有间断,但对没有造成人身伤害、伤亡事故的无证诊所,卫生行政部门仅能收缴其药品、器械,予以经济处罚,缺乏更强有力的措施。
“2008年5月9日,最高人民法院出台非法行医罪的司法解释,规定对卫生行政部门两次行政处罚后再次非法行医的,可以追究其刑事责任,给打击非法行医工作提供了强有力的措施。”市卫生监督所的有关负责人说,该司法解释出台后,无证行医的查处力度进一步加大。近两年,我市卫生部门已经向公安机关移交非法行医案件32起,有效震慑了非法行医人员。
除了刑事处罚,打击非法行医还需要多个部门联动。
在执法人员查处一家“黑诊所”时,发现了一些进货单。进货单表明,是我市一家医药公司将一些药品卖给了这家“黑诊所”。
“既然这是一家无证诊所,医药公司还敢把药品卖给它?”现场一些群众说,打击非法行医,不仅是卫生部门一家的事,其他部门、单位也要知法守法,各负其责,共同行动,从源头上杜绝非法行医。
“有时候患个头疼脑热的病,以为是小病,总想就近找个小诊所看看妥了,因为去大医院花钱太多。”执法现场,一些围观群众说,患小病时光想着省钱了,忽略了一些诊所是否具备诊疗资格。要想铲除非法行医的“土壤”,政府部门还得多考虑一下如何给群众提供方便、实惠的诊疗服务。
一些医生也表示,要不断完善社区卫生服务体系,鼓励老百姓去基层社区服务机构就医。这样一来,“黑诊所”和非法行医者生存的空间就好越来越小。
“‘黑诊所’没有市场后,自然就消失了。”一名医生说。
○提醒:如何辨识正规诊所,有必要说一下
患者到诊所看病时可以通过以下机构方面辨识哪些是正规诊所:
1.查看门头标识。正规的诊所门头标识均是“人名加诊所”;
2.进入诊所,留意是否悬挂有《医疗机构执业许可证》或卫生监督机构监制的《医疗机构依法执业公示牌》。正规的诊所均持有《医疗机构执业许可证》并悬挂有卫生监督机构监制的《医疗机构依法执业公示牌》;
3.留意诊所的卫生条件,询问接诊医生是否具备执业资格。
市卫生监督所的工作人员介绍,正规个体诊所需具备的条件有:
1.医生需持有医师执业证书,至少配备1名具备执业证书的护士(不开展注射业务的中医诊所可不设护士);
2.诊断室、治疗室、观察室、药房要单独设置,配备有相应的消毒设施。