商丘网讯 几年前，底子薄、工业基础弱是我市亟须发展的符号。几年后，一幢幢高楼拔地而起，一条条要道通瞿八方，一座座现代化工厂如雨后春笋，一个个产业园区锦绣绽放；“华商之都”、“中国冷谷”、 “中国钢卷尺城”、“中国煤化工基地”、“中国超硬材料生产基地”等一系列响亮的名字叫响全国。

潮平两岸阔，风正一帆悬。近几年，我市抢抓发达地区产业转移机遇，致力中原经济区承接产业转移示范市建设，春风化蝶般完成了由传统农区向新型工业城市的蜕变。

承接——抓住产业转移发展机遇

时来易失，赴机在速。

商丘市委、市政府果断决策，抢抓产业转移历史机遇，在全省范围内率先开展了大招商活动。

招商引资是“天字号”工程和“一把手”工程、“全民招商”等一时成为商丘经济社会发展中的关键词汇。领导带头招商、市县乡三级联动招商、千名干部离岗招商，长三角、珠三角、环渤海等全国重点招商区域一时遍布商丘招商人员身影。

柘城县一位乡党委书记在辽宁省辽阳市参加招商会时，挤旅馆、吃泡面、以情招商、以诚动人，引来一个台资项目，一时成为佳话。

2008年，商丘市在大招商阶段引进各类招商引资项目1500多个，投资总额 1100多亿元；引进了投资45亿元的国电民权电厂、投资28亿元的永城煤化工50万吨甲醇等一批大项目，实现了落后农区引进工业大项目的突破，招商引资和工业项目成为经济发展中的中坚力量，经济结构由“一二三”转变为“二一三”。

招商，如春风化雨，打开禁锢多年的思想闸门。

转变——由“大招商”到“招大商”

变则新，不变则腐；变则活，不变则板。

如何解决“大招商”阶段招商项目遍地开花、招商方向不明确的问题？

2008年，商丘市委、市政府开展“换脑子、挖根子、变法子、装轮子、闯路子”解放思想活动，提出招商工作由“大招商”向“招大商”战略转变。

盯大项目。“招大引强”是商丘“招大商”工作的成功经验。我市把招商目标锁定在国内外500强、跨国公司和行业龙头方面，一企一策，取得了丰硕成效。中国建筑、中国铝业、中国建材、中农集团、中国重汽等一批央企先后投资商丘；富士康集团、河南能源化工集团、巴西淡水河谷、中国食品工业协会、中科院山西煤化所等国内外500强企业和行业协会加强了与商丘的战略合作；睢阳区醇醚化工、开发区碳纤维、夏邑永安纺织、民权香雪海电器、民权万宝电器等一批批投资十几亿、几十亿的大项目陆续建成。仅煤化工产业，通过“招大商”先后建设了50万吨甲醇、20万吨二甲醚、20万吨乙二醇、40万吨醋酸、12万吨醇醚等重大项目，商丘由此成为全国重要的七大煤化工产业生产基地之一。

建大平台。“没有梧桐树，引不来金凤凰”。商丘坚持把产业集聚区作为承接产业转移的主要平台和载体，按照“四集一转”、“三规合一”的标准，在全市规划建设了11个产业集聚区，规划建设面积286 平方公里，入驻企业（单位）1000多家。民权产业集聚区、柘城产业集聚区被河南省确定为高新技术园区，并在全省集聚区观摩中被评为“十强”、“十快”集聚区。

育大集群。通过“招大商”带动，培育了煤及煤化工、制冷、超硬材料、纺织服装、五金工量具等13个主导产业，2012年产值达900多亿元,其中煤及煤化工、制冷、超硬材料、纺织服装、铝深加工、物流、食品、装备制造产值超百亿元。

提升——建设中原经济区

承接产业转移示范市

十年砥砺谱华章，乘势扬帆逐浪高。

2010年12月份，国务院印发《全国主体功能区规划》，“中原经济区”正式上升为国家战略，商丘紧抓机遇，进一步解放思想、扩大开放，确立“举市开放”体制，提出了建设“中原经济区承接产业转移示范市”的奋斗目标。河南省政府批准商丘市建设“中原经济区承接产业转移示范市”，商丘承接产业转移工作进入新阶段。

2010年以来，商丘引进3亿元以上工业项目108个，投资总额778.6亿元，连续三年引进省外资金居河南省前列。

招商引资对经济发展的贡献度：2005年以前非常有限；2007年，固定资产投资占45%，财政收入占15%，生产总值占30%；2012年，固定资产投资达60%，财政收入达40%，生产总值达50％，出口创汇达60%。

商丘市先后被评为“河南省对外开放优秀省辖市”、“河南省对外开放先进省辖市”、“河南省大招商先进市”。

新形势孕育新气象，新发展呈现新特点。

新项目

沃尔玛、大润发、百胜、富士康、国药集团等十几家世界500强企业投资；华润集团、中建材、中国建筑、河南能化等几十家国内500强企业落户；雪花、雨润、安踏、舒华、万宝、九牧王、澳柯玛、康师傅、罗莱家纺等数十个著名品牌云集，大项目带动大产业，大产业带动大发展。

永城煤化工引进的世界先进的荷兰壳牌煤气化装置累计运行超过338天，创国内单炉连续高负荷运转时间最长记录。

河南能化碳纤维有限公司生产的高科技新材料——T700宇航级碳纤维，填补了我国高端碳纤维的空白，打破了发达国家在这一领域的垄断地位。

汇丰纺织引进的德国赐来福公司机器人纺纱及瑞士精梳纺技术，使原需2000多人完成的产能降为50多人即可完成。

拥有5家省级高新技术企业、84项国家自主知识产权、13项发明专利的柘城县产业集聚区被河南省政府批准为“省级高新技术产业开发区”，新源、力量、惠丰、万克等企业拥有国内最先进的人造金钢石生产技术。

新产业

——商丘制造

国内市场每生产10只钢卷尺，其中８只产自虞城县，每出口10只钢卷尺，有4只出自虞城县，“中国钢卷尺城”、“量天下的钢卷尺，创世界的虞城人”等桂誉冠天下。

万宝电器、香雪海电器、澳柯玛电器、飞龙电器、华美电器、兆邦冷柜、冰熊电器、冰熊冷藏车、松川特种车辆国内外知名家电制冷企业云集，年产冰箱冷柜1200万台、冷藏车国内市场占有量达40%，“中国冷谷”叫响全国。

全国最大的金钢石微粉及制品生产基地,国内重要的纺织服装生产基地、制鞋基地、农资肥料生产基地，国家七大煤化工基地之一，世界第一缝纫线，亚洲第二大木业巨头……一项项商丘制造走向世界。

——商丘标准

国家面粉食品及制品质量监督检验中心、国家钢卷尺及五金工具产业质量监督检验中心、国家碳纤维新材料研发中心、国家级制冷检测中心、河南省超硬粉体材料及制品工程技术研究中心、河南省亚微米超硬材料粉体工程技术研究中心等，一批批商丘制造和商丘标准正上升为国家制造和国家标准。

全国“菜篮子工程”商丘农产品中心批发市场年交易额200多亿元，是全国农产品批发市场三强之一，农产品交易“商丘价格”每天在央视即时播报。

——商丘品牌

皇沟酒、神火助面粉、远征挂面、冰熊电器、冰熊冷藏车、科迪食品、“白师傅”食品、福润食品、江华量具、科源铝箔、银河纺纱、张弓酒、九鼎葡萄酒……产业招商风起云涌，一批批国家驰名商标和省著名商标不断诞生，产业影响力、产业竞争力不断提升。

——商丘速度

香雪海电器、万宝电器、史丹利复合肥、富士康金振源电子等一批十亿元以上大项目，在百日之内建成投产，创造了“百日速度”、“商丘速度”。

新集聚

规划建设了制冷产业园、超硬材料产业园、纺织服装产业园、五金工量具产业园、化工产业园等一批专业园区，产业招商的平台更加优化，实现了主导产业的集约集聚发展。2005年以前招商引资项目主要落户在乡镇，2008工业项目入驻集聚区比率达到50%，2010年达到75%,2012年、2013年，主导产业招商项目全部落户在各专业园区内，招商项目呈集约集聚、雁阵发展态势。

新效率

创新方式提实效

领导招商。市委、市政府主要领导每年带队考察拜访国内外重点企业，建立了良好的合作渠道，促成了中粮集团、中建材、澳柯玛、华润集团、富士康、安踏等一批知名企业投资商丘。

专业招商。近几年，向长三角、珠三角和环渤海等产业转移项目较为集中的区域派出招商小分队1000多批次，洽谈项目2000多个，促成了阿斯丹顿热水器、泛亚电缆、凯通布艺等一批项目落户商丘。

以情招商。民权县通过原冰熊员工介绍引进香雪海电器落户商丘，宁陵县乡镇领导通过“卧底打工”与史丹利老板处成朋友，感动该公司投资商丘……以情招商成为商丘产业招商的重要方式。

简政放权提效能

——实行“五个一、两不接触”工作机制：即一个项目、一名牵头领导、一套班子服务、一个部门负责、一套实施方案，项目手续办理由服务单位全程代办，投资商不与审批单位直接接触，征地不与农民直接接触。

——坚持首问负责制、全程代办制、一站式办公制、联系人制、跟踪督导制、登记备案制和投资企业回访制度，确保招商项目引一个、成一个、带一片。

政策支持促落实

——三次制订并修改完善招商引资优惠办法，始终做到在国家政策许可范围内，与周边地区政策相比优惠幅度更大，操作更为简便规范。

——出台主导产业支持办法。按照“竞争性最强、成长性最好、关联度最高”的原则，每个县（市、区）选取1—2个主导产业进行重点扶持。

——建立激励机制。制定了《扩大开放、全民创业的若干意见》、《招商引资引荐人奖励办法》、《扩大出口、利用外资表彰奖励实施意见》等，设立了招商引资专项资金。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。

勤劳的商丘人民在改革开放的大潮中砥砺前行，前行的动力是对“中国梦”的渴望和对产业转移机遇的执着。