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周口新网讯:(记者 武文科)天然气的使用牵涉到千家万户的利益,让哪个公司运营本城的天然气,如何公开透明招商?面对这一问题,郸城县采取了“阳光”政策,拒绝无资质企业进入。
据了解,郸城县天然气利用工程始于2003年9月,当年郸城县住建局将天然气特许经营权授予了郸城县光明天然气有限公司,该公司法人代表巴志合。2005年5月,巴志合私自将该公司转让给杨耀庆。然而,没有足够经济实力的杨耀庆,在建设过程中采取合同诈骗等方式,致使公司背上巨额债务,难以正常运营,郸城天然气工程长期处于停工状态,一些受害人经常上访,造成社会不稳定。2008年7月,杨耀庆委托张杰作为该公司总经理全权协调、处理各项有关天然气项目的事宜。目前,杨耀庆因合同诈骗罪,已被判刑。
百姓利益无小事,燃气工程牵涉到千家万户。为尽快让居民用上天然气,郸城县住建局多次敦促光明天然气有限公司履行义务。张杰代表郸城县光明天然气有限公司也作出相关承诺。然而,事实却没有象“承诺”那样兑现,郸城县光明天然气有限公司总经理张杰为规避该公司债务,却玩了个“金蝉脱壳”,另立名字注册了郸杰能源开发有限公司,私自把原光明天然气有限公司的经营项目转移到郸杰能源开发公司,但新注册的公司经营范围并没有天然气的经营权限。
面对这一问题,为保证民生工程在阳光下运行,郸城县住建局根据建设部126号令《市政公用事业特许经营管理办法》第十八条第四款之规定(获得特许经营权的企业在特许经营期间,擅自停业、歇业,严重影响到社会公共利益和安全的,主管部门应当依法终止特许经营权协议,取消其特殊经营权,并可以实施临时接管),2010年10月15日依法收回了郸城县光明天然气有限公司的天然气特许经营权。2011年8月8日,郸城县住建局对城市天然气管道建设和天然气特许经营权进行了公开招商,为了让市民早日用上天然气,避免无实力公司入围,特别规定报名企业需缴纳2000万元保证金,并需承担郸城县光明天然气有限公司合法存留资产。周口市天然气公司、郸杰能源开发有限公司、山东奥德然气有限公司3家企业在规定时间内报名。后经考核组考察、专家组评选,最终确定周口市天然气公司为经营单位。截止目前,周口天然气公司已累计投资1.2亿元,完成长输管线和次高压管线铺设45公里,已具备通气条件,年底部分小区居民可以用上天然气。
另据了解,为维护社会稳定,化解矛盾。郸城县相关部门,考虑到郸城县光明天然气有限公司在前期天然气项目建设中有一定的投入,积极与周口天然气公司协调,做好对张杰前期投入的补偿工作。但他们拒不提供相关资料协商补偿有关事宜,却执意要以郸杰能源开发有限公司名义经营天然气项目。
在结束采访时,该县规划办负责人表示:我们还继续积极协调周口天然气公司与张杰的委托代理人协商补偿事宜。